中央环境保护督察组“回头看”交办案件 办理结果公示（第27、28、29、31批补充部分）

中央环境保护督察组“回头看”交办案件

办理结果公示（第27、28、29、31批补充部分）

第27批补充部分

一、卫辉市 受理编号：X410000201806250012（*）

反映情况：卫辉市李元屯镇北鲁庄村有机井管预制厂、汽块砖厂、石料粉碎厂、预混料厂等，燃煤锅炉十几台，全都是烧的劣质煤，污染严重。汽块砖厂扬尘、噪声严重，镇村干部包庇企业，弄虚作假，跟企业通风报信。多次反映，不仅没得到解决，举报人还受到报复。

调查核实情况：情况属实。李源屯镇北鲁庄村现有机井管预制厂、汽块砖厂、石料粉碎厂、预混料厂等共63家传统作坊群。其中汽块砖厂1家，为卫辉市大鑫建材有限公司，该企业有环评；机井管预制厂11家，其中卫辉市大鑫建材厂正在做环评。石料粉碎厂1家，无环评手续；预混料厂1家，无环评手续；其余49家从事水泥井管生产。

处理及整改情况：1.2017年12月4日，卫辉市李源屯镇井管等厂已全部断电。2.李源屯镇辖区内井管厂料场堆场全部覆盖到位。3.李源屯镇成立了由镇包点领导为组长，包村干部、村支部书记为副组长的巡逻领导小组，每天不间断巡逻，一旦发现偷生产现象将取消其整合资格。4.为做好信访稳定工作，李源屯镇拟将北鲁庄村东村西约400亩的土地用于解决管厂整合发展的用地需求。目前，李源屯镇正在完善各项土地报批手续，为管厂整合做好前期准备。待土地审批通过后，成立管厂协会，对不服从管理、不整合、不整改的其他散户予以行业淘汰。

问责情况：1.对李源屯镇党委书记李俊方、镇长封志强进行约谈，并对其进行全市通报批评，责令其写出深刻检查、公开检讨。2.给予李源屯镇北鲁庄村包点领导孙志义诫勉谈话。3.给予李源屯镇北鲁庄村包点干部岳志金党内警告处分。4.给予李源屯镇北鲁庄村党支部书记杨翠杰党内严重警告处分。5.给予李源屯镇北鲁庄村干部韩启华党内严重警告处分。

第28批补充部分

一、新乡市高新区  受理编号：D410000201806250056

反映情况：新乡县朗公庙镇司马村，村长李萱胜有一个塑料颗粒厂，生产中废气污染，废水没有经过任何处理直排，基本农田受损。

调查核实情况：经高新区关堤乡政府调查，该案件属实。举报内容实际是：位于高新区关堤乡司马村东新乡县棉花原种场院内的新乡市高新区李明塑料厂。6月27日，关堤乡政府执法人员对该企业进行了现场调查，对企业负责人进行了询问。该企业自成立以来基本上是间断性生产，有业务就生产几天，没业务就停产。现场检查时该企业未生产，厂区内脏乱差，堆放了大量的废旧塑料及产品，生产设备有有粉碎机1台、挤出机1台、切粒机1台，现有厂区无环评手续。

处理及整改情况：高新区管委会于6月27日开始按照“两断三清”的整治标准，对该企业断水断电，机器设备、生产原料、产品全部清除，将厂区完全恢复原状，截止7月1日已全部完成整改。

问责情况：对关堤乡柿园村原村委会主任李宪胜给与党内严重警告处分。

二、新乡市原阳县  受理编号：D410000201806250085

反映情况：原阳县环保局对环保不重视，对养殖业查处时存在虚假整改，按照规定不能在村民居住区养殖，结果挖个坑都可以养殖。

调查核实情况：1.“原阳县环保局对环保不重视，对养殖业查处时存在虚假整改”不属实。2.“按照规定不能在村民居住区养殖，结果挖个坑都可以养殖”属实。近年来，原阳县环保局加强对畜禽养殖业的监管力度。一是严格规模以上养殖场的环评管理、严格环评审批、验收程序，坚持现场监察，确保治污设施稳定运行。二是按照上级统一部署。自2015年以来，持续开展了河渠两侧400米畜禽养殖整治，督促协调各有关乡镇对规模下养殖户严格按照畜禽养殖技术规范建设配套的污染防治设施。三是严格执法。对治污设施不完善，违法偷排的养殖企业，一经发现严肃查处，2017年以来因违法排污立案处罚养殖场6家，罚款共计84500元，行政拘留6人。       

处理及整改情况：1. 2016年原阳县政府印发了《原阳县畜禽养殖禁养区和限养区划定方案》，明确了畜禽养殖禁养区和限养区范围。文件下发后，一方面加大宣传力度，提高公众参与的积极性，营造畜禽养殖整治氛围。另一方面加强联合执法，以属地管理为原则，由县政府统一组织住建规划、环保、国土、农林畜牧、水利等部门开展畜禽养殖污染整治联合执法。严格执法的同时加强对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，对限养区，可养区内的养殖场按照技术规范进行综合整治。2017年至今已完成整治养殖场（户）57家，关闭养殖场（户）55家。目前，原阳县畜禽养殖综合整治正持续开展。关于“群众举报挖个坑都可以养殖”，养殖户在建设污染防治设施时，按照技术规范建设的尿液贮存池，同时要建设贮粪场。关于“原阳县环保局对环保工作不重视，对养殖业查处时存在弄虚作假”，原阳县纪律检查委员会已调查核实不存在，并出具了核查结果。

问责情况：无。

三、封丘县  受理编号：D410000201806250087

反映情况：封丘县赵岗镇新长公路高速公路东侧，大院里面有个粉碎废铁的厂，没有任何证件，作业时噪声扰民，粉尘污染严重，影响正常生活。

调查核实情况：经查，该问题属实。该废铁粉碎厂位于赵岗镇南常岗村新乡市力创工贸有限公司院内，新乡市力创工贸有限公司有环评和工商营业执照，年产10000吨焊接钢管项目，目前处于停产状态。反映的废铁粉碎厂实为该公司法人于新勇和长垣县居民殷华盛合资在新乡市力创工贸有限公司生产车间建设的废旧金属收购、销售生产线，有工商营业执照，无环评手续。废铁粉碎生产线自建成后一直未生产，现场有废铁粉碎设备及前期收购的废旧金属。2018年6月22日赵岗镇环保执法组与县环保局执法人员在巡查时发现该废铁粉碎厂违法建设情况并上报至县环境攻坚办。6月23日县环境污染攻坚办对该废铁粉碎点下达了关闭取缔文，要求7月1日前按照“两断三清”标准取缔到位。因该厂负责人于新勇前段时间一直在外躲债不在家，导致未按要求于7月1日前对该点拆除到位。

处理及整改情况：目前该废铁粉碎厂设备拆除，废铁正在清理中，7月15日前全部拆除清理到位。

问责情况：赵岗镇政府按照网格化管理有关要求，对负有拆除取缔监管责任的包站副科级干部顿贺民、杏园村站长包村干部孙福存、南常岗村支部书记王令举实施了全镇通报批评。

四、新乡市封丘县  受理编号：D410000201806250098

反映情况：封丘县赵岗镇大转盘向南200米路东，1.有一个封丘县诚信预制厂，违法经营混凝土搅拌站，生产过程中扬尘污染。没有环保手续。2.诚信预制厂隔壁封丘县宇通水泵厂夜间生产过程中气味刺鼻。

调查核实情况：经查，该问题与6月19日交办的第19批第3号受理编号D410000201806170054重复，情况属实。1.反映的诚信预制厂，违法经营混凝土搅拌站，生产过程中扬尘污染。没有环保手续问题。经查，封丘县诚信预制厂实为封丘县诚信水泥制品有限公司，有工商经营执照和建设项目环境影响登记表。经营范围为“混凝土预制构件专业承包”。该公司违法经营混凝土搅拌站，生产过程中扬尘污染问题，封丘县局已于2018年6月9日对该公司下达停产整改通知书，责令立即停止违法行为，在未整改到位前不得恢复生产。县环境攻坚办对该公司予以断电，整改到位经验收合格后方可投入生产。县环保局于6月18日对该公司的违法行为予以立案处罚。2.反映的“诚信预制厂隔壁封丘县宇通水泵厂夜间生产过程中气味刺鼻问题”。经查，封丘县宇通水泵厂实为新乡市宇通泵业有限公司，主要产品为水泵铸件、机械铸件。生产过程中仅中频电炉熔炼、抛丸机抛丸及混砂机混砂过程中产生粉尘。无产生气味刺鼻工序，与反映的生产中气味刺鼻情况有出入。

处理及整改情况：1.对该公司违规建设的3个混凝土搅拌罐予以拆除。目前，1个混凝土搅拌罐已拆除，剩余2个搅拌罐正在拆除中，于7月7日前全部拆除到位。生产过程中扬尘污染问题。该公司已对厂区裸露地面进行全部硬化；对厂内地面及时清扫，洒水保湿；对厂区晾晒场实施围挡，严防粉尘污染。2.责令该公司对治污设施进行了整修，更换了布袋除尘器，对移动式半封闭式机器罩进行了维修，同时做好生产车间保洁整理工作，目前该公司已经整改到位。

问责情况：无。

五、新乡市卫辉市  受理编号：D410000201806260028

反映情况：卫辉市李源屯乡良村，村西北方向村民养牛、羊，粪便乱堆放，气味难闻，虫蝇滋生。

调查核实情况：1.“新乡市卫辉市李源屯乡良村，村西北方向养牛、羊，”举报内容属实。李源屯镇共有两个良村，分别为东良村和西良村，经现场实地查看，举报件所称良村为西良村。该村养殖户排粪尿通道未遮盖，粪尿池遮挡不严，牛粪露天堆放，粪尿液用于自家地桃树地施肥，剩余部分地邻使用。2.“粪便乱堆放，气味难闻，虫蝇滋生。”内容不属实。专案组工作人员经走访其地邻孙沛学、孙保印、孙爱喜三家，均称十几年来孙芳景和孙长喜没有粪便乱堆放现象，气味也不大，每到时秋季还能用点儿牛粪给地施施肥，无明显影响。综上，孙芳景和孙长喜两个养殖户自2005年左右开始从事小规模养殖，根据卫辉市人民政府办公室《关于印发卫辉市畜禽养殖禁养区限养区划定方案的通知》的规定，西良村不属于禁养限养区，没有达到规模养殖，属散养户。但孙芳景养殖户排粪尿通道未遮盖，贮粪尿池遮挡不严，孙长喜养殖户牛粪露天堆放，没有达到“雨污分流”贮粪场遮盖的畜禽养殖有关规定。

处理及整改情况：1.要求养殖户严格落实“雨污分流”措施，覆盖到位，目前已经整改到位。2.下一步卫辉市将按照网格化责任体系的监管要求，加强对该区域的日常巡查，严防畜禽粪便乱堆乱晒乱堆放。

问责情况：无。

第29批补充部分

一、卫辉市 受理编号：X410000201806270007

反映情况：卫辉市华信粉业有限公司（赵清海淀粉厂），在2016年生产期间，公然向卫河排污（有照片举证）被卫辉市环保执法部门责令停产整顿。在整改后继续生产，仍然利用地下管道夜间向卫河公然排污水（倪湾村水泵灌溉站附近），该厂有四道地下排污管道，事实再次证明了赵清海淀粉厂公开挑衅环保法律，法规的不法行为。我们多次录像拍照客观真实举证赵清海淀粉厂利用地下管道夜间向卫河排污的不法行为。（附照片、U盘）。

调查核实情况：1.“2016年生产期间，公然向卫河排污被卫辉市环保执法部门责令停产整顿”举报内容属实。2016年8月，卫辉市华信粉业有限公司非法使用暗管排污，卫辉市环境保护局对其下达了停产整改决定书，要求该公司立即进行整改，对四条暗管进行了截断、封堵；并对其暗管排污行为进行处罚，同时对该公司负责人的违法行为移交公安机关实施行政拘留。2.“在整改后继续生产，仍然利用地下管道夜间向卫河公然排污水（倪湾村水泵灌溉站附近），该厂有四道地下排污管道。”举报内容不属实。2016年8月，该公司被卫辉市环境保护局责令停产整顿，实施断电措施后，一直未生产。2017年8月，该公司投资100多万元埋设了污水管网，生产废水经污水站处理达标后排入城市污水管网。接件后，我局执法人员对该公司进行了现场检查，未发现其它排污管道。

处理及整改情况：下一步卫辉市环保局将持续加强日常监管力度，做好该企业的日常监管，确保环保设施正常运行正常，达标排放。

问责情况：无。

第31批补充部分

一、卫辉市 受理编号：D410000201806270063

反映情况：卫辉市李源屯镇北鲁庄村北边，有个大新建材砖厂，使用燃煤锅炉，冒黑烟粉尘污染，燃气锅炉不使用，锅炉的烟排到下水道里。

调查核实情况：1.“新乡市卫辉市李源屯镇北鲁庄村北边，有个大新建材砖厂。”举报内容属实。反映问题中的大新建材砖厂实际名称为卫辉市大鑫建材有限公司，该公司位于李源屯镇北鲁庄村，产品是蒸压加气混凝土试块。2.“使用燃煤锅炉，冒黑烟粉尘污染。”举报内容不属实。现场检查时该公司正常生产，生产时使用的是按照环评要求的燃油锅炉，并非燃煤锅炉，未发现冒黑烟和粉尘污染现象。3.“燃气锅炉不使用，锅炉的烟排到下水道里。”举报内容不属实。目前，李源屯镇北鲁庄村仍未接通天然气管道，举报件中反映的燃气锅炉不使用，是企业准备把燃油锅炉升级改造为燃气锅炉，燃气锅炉购买之后还未安装到位。该公司燃油锅炉废气经8m高排气筒排放，不存在将锅炉的烟排到下水道里的现象。2018年6月27日，该公司委托河南省田野绿都环境监测有限公司对有组织排放、无组织排放、噪声等进行检测，检测结果各项数据均不超标。

处理及整改情况：无。

问责情况：无。

二、封丘县   受理编号：  D410000201806280017

反映情况：封丘县陈桥镇马张占村，1.十字路向南出村后不足100米有个垃圾场，臭气熏天，污染环境；2.十字路口向北，出村后50米有个沙厂，扬尘污染严重，噪声扰民。

调查核实情况：经查，反映问题属实。1.反映的“陈桥镇马张占村十字路向南出村后不足100米有个垃圾场，臭气熏天，污染环境问题”，经查，反映的垃圾场位于陈桥镇马张寨村村南路边，垃圾场约有2米宽，7米长。垃圾主要是陈桥镇马张寨村距该处较近的个别村民倾倒的生活垃圾。2.反映的“十字路口向北，出村后50米有个沙厂，扬尘污染严重，噪声扰民问题”情况属实。经查，反映的沙厂占地约500平方米，沙厂存有沙土、石子约有15立方左右，是马张寨村村民杨国富购入少量沙土、石子销售。噪声扰民问题是因该沙厂出售原料时装车机械产生的噪音。

处理及整改情况：1.陈桥镇政府对该垃圾点垃圾进行了彻底清理，现该垃圾点已全部清理完毕。2.陈桥镇政府已责令马张寨村村民杨国富对沙厂内沙土、石子进行了清理取缔，目前该沙厂已清理取缔到位。

问责情况：陈桥镇政府对负有监管责任的马张寨村包村干部赵世胜，马张寨村村支部书记贾增予以全镇通报批评。